BÀI TUYÊN TRUYỀN XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN 2 CẤP

Kính thưa: Toàn thể nhân dân trên địa bàn phường Nam Ngạn!

Chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp là một định hướng lớn, mang tầm chiến lược của Trung ương đang được triển khai khẩn trương. Mục tiêu cao nhất của việc sắp xếp đơn vị hành chính là nhằm phát triển đất nước, mở rộng không gian phát triển cho đơn vị hành chính mới, phát huy vai trò dẫn dắt của các vùng động lực, hành lang kinh tế, cực tăng trưởng; ưu tiên sắp xếp các đơn vị hành chính miền núi, đồng bằng với các đơn vị hành chính có biển; kết hợp hài hòa, hợp lý các đơn vị hành chính có vị trí liền kề gắn với yêu cầu định hướng phát triển để hỗ trợ lẫn nhau, cùng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của đơn vị hành chính sau sắp xếp và yêu cầu, định hướng phát triển nhanh, bền vững của đất nước trong giai đoạn mới.

 Sắp xếp đơn vị hành chính và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp là yêu cầu cấp thiết, tất yếu nhằm tái định vị không gian phát triển tự nhiên và kinh tế, gắn kết về lịch sử, văn hóa, địa lý để hình thành nên một thực thể hành chính - kinh tế có quy mô đủ lớn; từ đó, mở rộng tầm phát triển đi đôi với đổi mới, nâng cao năng lực quản trị đủ mạnh, có sức cạnh tranh cao để hội nhập chuỗi giá trị quốc gia và toàn cầu. Tạo điều kiện để địa phương và đất nước ta phát triển đồng đều hơn, hình thành các trung tâm kinh tế mới có sức cạnh tranh cao hơn ở cả tầm khu vực và quốc tế. Quan trọng hơn là để hướng tới mục tiêu hình thành chính quyền số, quản trị số, phát triển đô thị thông minh, vùng kinh tế tích hợp và hành chính linh hoạt giúp giao dịch hành chính được xử lý nhanh, minh bạch, tiết kiệm thời gian và chi phí cho người dân và doanh nghiệp theo quan điểm “cái mới phải tốt hơn cái cũ”, Nhân dân phải được phục vụ tốt hơn.

- Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã được thực hiện đối với các đơn vị hành chính có diện tích tự nhiên hoặc quy mô dân số chưa đáp ứng tiêu chuẩn của đơn vị hành chính tương ứng quy định tại Nghị quyết số 1211 năm 2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị quyết số 27 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; có yếu tố truyền thống lịch sử, văn hoá tương đồng; có vị trí địa lý liền kề; có quy mô, tiềm năng, lợi thế và trình độ phát triển kinh tế phù hợp.

- Việc xây dựng phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã được tính đến các yếu tố về điều kiện tự nhiên, hạ tầng giao thông, sự phân bố và tổ chức các không gian kinh tế nhằm bảo đảm phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế phát triển kinh tế của mỗi địa phương, hỗ trợ lẫn nhau để thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội chung của đơn vị hành chính sau sắp xếp, trình độ, năng lực quản lý của cấp ủy, chính quyền địa phương, mức độ chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin của chính quyền địa phương và người dân; bảo đảm yêu cầu về quốc phòng, an ninh, xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc tại các địa bàn trọng yếu, giữ gìn và phát huy truyền thống lịch sử, văn hóa, dân tộc của mỗi địa phương; bảo đảm khối đoàn kết gắn bó của cộng đồng dân cư.

- Gắn việc sắp xếp đơn vị hành chính với đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, tăng cường tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền địa phương; cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; bảo đảm chính quyền địa phương cấp xã gần dân, sát dân và phục vụ người dân được tốt nhất.

- Chú trọng và làm tốt công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân nhằm tạo sự đồng thuận, ủng hộ, thống nhất cao về chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính.

- Cấp ủy, chính quyền địa phương thống nhất nhận thức, có trách nhiệm tạo sự đồng thuận của các tầng lớp Nhân dân địa phương; góp phần giữ gìn, phát huy được giá trị lịch sử, truyền thống, văn hóa và tinh thần đoàn kết của Nhân dân đối với đơn vị hành chính mới sau sắp xếp.

Về xác định trung tâm hành chính - chính trị

Lựa chọn trung tâm hành chính - chính trị của 1 trong số các đơn vị hành chính hiện nay là trung tâm hành chính - chính trị của đơn vị hành chính mới để bảo đảm chính quyền địa phương nhanh chóng đi vào hoạt động ổn định. Trung tâm hành chính - chính trị của đơn vị hành chính mới có vị trí địa lý thuận lợi, hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, nhất là hệ thống giao thông phát triển, dễ dàng kết nối với các khu vực trong các đô thị lớn, trung tâm kinh tế của phường và của tỉnh. Sau khi đơn vị hành chính mới đi vào hoạt động ổn định, có thể nghiên cứu quy hoạch, xây dựng các trung tâm hành chính - chính trị mới hợp lý, phù hợp với xu thế phát triển chung của địa phương và tạo ra không gian phát triển mới.

- Đối với phường Hàm Rồng (đơn vị hành chính mới), trên cơ sở sáp nhập của 5 phường bao gồm: Hàm Rồng, Nam Ngạn, Đông Cương, Thiệu Dương và 1 phần của phường Đông Thọ. Trụ sở làm việc của khối Đảng đoàn thể phường Hàm Rồng dự kiến đặt tại Công sở phường Đông Thọ hiện nay. Khối HĐND - UBND phường Hàm Rồng được đặt tại công sở phường Đông Cương hiện nay. Trung tâm hành chính công dự kiến đặt tại Công sở phường Hàm Rồng hiện nay.

Việc sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành ch ính và xây dựng chính quyền địa phương 02 cấp đã và đang nhận được sự quan tâm của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân. Bên cạnh sự kỳ vọng, đồng thuận, còn có nhiều băn khoăn, lo lắng như về việc dôi dư cán bộ, công chức; việc sáp nhập sẽ khó khăn về môi trường, điều kiện làm việc, đi lại; chế độ, chính sách có liên quan; việc làm thủ tục hồ sơ, thay đổi giấy tờ pháp lý; việc đặt tên và nơi đặt trụ sở đơn vị hành chính mới… Đối với những dư luận, tâm tư, tình cảm, phản ánh, kiến nghị của các tầng lớp nhân dân đã, đang và sẽ được cấp ủy đảng, chính quyền từ Trung ương đến cơ sở lắng nghe, tiếp thu, ghi nhận, nghiên cứu và có giải pháp đồng bộ để giải quyết.

Để thực hiện tốt việc, sáp nhập, xắp xếp đơn vị hành chính, các cấp ủy, chính quyền, cả hệ thống chính trị và toàn thể Nhân dân phường Nam Ngạn nói riêng, tiếp tục phát huy tinh thần đoàn kết, thể hiện tinh thần trách nhiệm, tạo sự đồng thuận và quyết tâm cao trong việc thực hiện thắng lợi chủ trương sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính và xây dựng chính quyền địa phương 02 cấp.

Theo đó, đối với các cấp uỷ, chính quyền, người đứng đầu các cấp phải sâu sát, quyết liệt trong lãnh đạo, chỉ đạo, quán triệt cho đội ngũ cán bộ, đảng viên và Nhân dân nhận thức đầy đủ, sâu sắc tầm quan trọng đặc biệt của chủ trương này, tạo được sự thống nhất nhận thức, tư tưởng trong toàn Đảng và lan toả ra toàn xã hội, quyết tâm thực hiện thắng lợi các mục tiêu, định hướng mà Trung ương, tỉnh đã đề ra. Bám sát các mốc thời gian trong kế hoạch, bảo đảm các công việc được thực hiện đúng tiến độ thời gian quy định. Tăng cường thông tin, tuyên truyền tạo sự đồng thuận trong xã hội, phát huy đầy đủ quyền làm chủ của Nhân dân, tôn trọng, lắng nghe ý kiến của Nhân dân, các quy trình, thủ tục lấy ý kiến Nhân dân phải được thực hiện theo đúng quy định, nhất là những nội dung liên quan đến sửa đổi, bổ sung Hiến pháp.

Đối với cán bộ, đảng viên và Nhân dân tích cực tham gia đầy đủ các buổi học tập, tuyên truyền triển khai chủ trương, phương án, đề án sắp xếp tại địa phương, đơn vị. Nhận thức đúng đắn, nhất quán quan điểm, chủ trương của Trung ương, của tỉnh, đây  là quyết sách chiến lược với mục tiêu cao nhất vì sự phát triển nhanh, ổn định, bền vững của đất nước, chăm lo tốt hơn đời sống của Nhân dân, xây dựng bộ máy chính quyền tinh gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, phục vụ Nhân dân,  từ đó đồng thuận ủng hộ, nhất trí cao. Nắm rõ thời gian, quy trình, nội dung lấy ý kiến cử tri, thể hiện quan điểm với tinh thần xây dựng, trách nhiệm cao, góp phần thực hiện việc sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã thành công. Luôn đề cao cảnh giác, kiên quyết đấu tranh với các phần tử xấu lợi dụng việc sắp xếp các đơn vị hành chính để tuyên truyền, xuyên tạc, kích động chống phá Đảng, Nhà nước, gây cản trở việc thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính.

Vì vậy UBND phường Nam Ngạn đề nghị các đồng chí cán bộ, Đảng viên và toàn thể Nhân dân đoàn kết, thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

Một là :  Đẩy mạnh công tác thôn tin, tuyên truyền nhằm tạo sự đồng thuận, ủng hộ, thống nhất cao về nhận thức và hành động của cán bộ, Đảng viên và toàn thể Nhân dân về mục đích, ý nghĩa việc thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính.

Hai là : cán bộ, đảng viên và Nhân dân   cần nâng cao ý thức trách nhiệm, tinh thần tự giác, đồng thuận nhất trí  đ ể góp phần cùng cấp ủy và chính quyền địa phương thực hiện tốt việc sắp xếp đơn vị hành chính .

Ba là :    Tham gia tích cực ,   đầy đủ các buổi họp tuyên truyền triển khai chủ trương, phương án, đề án sắp xếp đơn vị hành chính tại địa phương;

Bốn là :    Nhận thức rõ đây là chủ trương nhất quán, đúng đắn, khách quan của Đảng và Nhà nước, xuất phát từ yêu cầu cấp bách của cuộc sống, thực trạng tồn tại, hạn chế của hệ thống hành chính cấp xã nhằm tổ chức hợp lý đơn vị hành chính các cấp phù hợp với thực tiễn và xu thế phát triển của đất nước. Từ đó tuyên truyền, vận động tạo sự đồng thuận ủng hộ, nhất trí trong gia đình và cộng đồng;

Năm là :    Nắm rõ thời gian, quy trình, nội dung lấy ý kiến cử tri . Theo dõi    danh sách cử tri được niêm yết, hoàn thành đủ các nội dung trong phiếu lấy ý kiến cử tri; thể hiện quan điểm vào phiếu lấy ý kiến cử tri với tinh thần xây dựng, trách nhiệm cao với Nhân dân và địa phương, góp phần thực hiện việc sắp xếp các ĐVHC cấp xã thành công.

Sáu là:    Luôn đề cao cảnh giác, kiên quyết đấu tranh với các phần tử xấu lợi dụng việc sắp xếp các đơn vị hành chính để tuyên truyền, xuyên tạc, kích động chống phá Đảng, Nhà nước, gây cản trở việc thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã.

Bảy là : các đồng chí cán bộ, Đảng viên phối hợp với Ban công tác Mặt trận của tổ dân phố nắm bắt kịp thời những ý kiến trong hội viên, đoàn viên và nhân dân về chủ trương sáp nhập xã, phường, thường xuyên phản ánh về UBND phường để kịp thời giải quyết.

Kính thưa toàn thể nhân dân!

Việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước, thông qua việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã nhằm tổ chức hợp lý đơn vị hành chính cấp xã phù hợp với thực tiễn và xu thế phát triển của đất nước; đảm bảo hoàn thiện thể chế về đơn vị hành chính, bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng cán bộ, công chức.

Việc sáp nhập các đơn vị hành chính cấp xã sẽ góp phần tạo điều kiện thuận lợi để đầu tư phát triển trên địa bàn mạnh hơn, xây dựng cơ sở hạ tầng phát triển nhanh và toàn diện hơn. Đồng thời, việc sáp nhập các đơn vị hành chính cấp xã là mục tiêu mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp đã xác định, nhằm tạo điều kiện thuận lợi về mọi mặt để xây dựng các đơn vị hành chính mới phát triển toàn diện về các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh.

Kính mong toàn thể Nhân dân phường Nam Ngạn phát huy tinh thần đoàn kết một lòng, cùng xây dựng quê hương ngày một phát triển phồn vinh!

Ban biên tập Cổng TTĐT